加強(qiáng)與(yǔ)完善化学品企業环(huán)境应急預案(àn)的(de)管(guǎn)理(lǐ)
日(rì)期(qī):2019-06-04 16:07:08
近(jìn)期(qī),化学品企業突發(fà)事故頻發(fà),造成諸多(duō)人(rén)員傷亡和(hé)财産损失,引發(fà)社会(huì)廣泛關(guān)注。生(shēng)産事故發(fà)生(shēng)不(bù)僅能(néng)导致(zhì)立即可(kě)見(jiàn)的(de)损失,還(huán)可(kě)能(néng)导致(zhì)对(duì)环(huán)境的(de)长(cháng)久污染,以(yǐ)及(jí)受污染介質(zhì)的(de)修複等後(hòu)續問(wèn)題(tí)。如何圍繞环(huán)境事故的(de)特(tè)點(diǎn),區(qū)分(fēn)與(yǔ)安全(quán)事故的(de)差异(yì),采取(qǔ)針(zhēn)对(duì)性(xìng)措施,而(ér)非(fēi)采取(qǔ)簡單粗(cū)暴地(dì)大(dà)批量(liàng)關(guān)廠(chǎng)停廠(chǎng),是(shì)对(duì)企業能(néng)力和(hé)政(zhèng)府自(zì)信(xìn)的(de)考验(yàn)。
【準确定(dìng)位(wèi)环(huán)境应急預案(àn)工作(zuò)】
相比于(yú)安全(quán)生(shēng)産預案(àn),环(huán)境預案(àn)不(bù)僅要(yào)關(guān)注事故發(fà)生(shēng)後(hòu)的(de)早(zǎo)期(qī)立即应对(duì),減少(shǎo)進(jìn)入(rù)环(huán)境的(de)量(liàng),更(gèng)要(yào)重(zhòng)視緊急處(chù)理(lǐ)之(zhī)後(hòu)的(de)长(cháng)期(qī)處(chù)置與(yǔ)修複。环(huán)境預案(àn)有(yǒu)以(yǐ)下(xià)特(tè)點(diǎn):在(zài)空(kōng)間(jiān)上(shàng),更(gèng)強(qiáng)調对(duì)周邊(biān)环(huán)境與(yǔ)周圍居(jū)民(mín)的(de)保護,而(ér)非(fēi)廠(chǎng)內(nèi)裝(zhuāng)備與(yǔ)企業職工的(de)保護;在(zài)时(shí)間(jiān)上(shàng),更(gèng)強(qiáng)調早(zǎo)期(qī)的(de)救援處(chù)置措施不(bù)能(néng)造成後(hòu)期(qī)环(huán)境治理(lǐ)修複的(de)困難;在(zài)類(lèi)别上(shàng),更(gèng)關(guān)注毒性(xìng)物(wù)質(zhì)的(de)流動(dòng)擴散(sàn),而(ér)非(fēi)易燃易爆物(wù)質(zhì)的(de)火(huǒ)災爆炸;在(zài)措施上(shàng),更(gèng)強(qiáng)調分(fēn)期(qī)並(bìng)前(qián)後(hòu)關(guān)聯,早(zǎo)期(qī)是(shì)阻斷毒性(xìng)物(wù)質(zhì)随風(fēng)、随水(shuǐ)的(de)擴散(sàn)路(lù)徑,采取(qǔ)“圍追堵截”或(huò)“吸固沉收”的(de)控流措施,後(hòu)期(qī)是(shì)对(duì)事故污染土(tǔ)壤的(de)修複,以(yǐ)及(jí)相關(guān)污染器材物(wù)資的(de)處(chù)置,而(ér)非(fēi)堵洩漏源的(de)安全(quán)措施。
此(cǐ)外(wài),與(yǔ)日(rì)常排放(fàng)导致(zhì)化学物(wù)質(zhì)進(jìn)入(rù)环(huán)境不(bù)同(tóng),突發(fà)事故引發(fà)化学物(wù)質(zhì)進(jìn)入(rù)环(huán)境有(yǒu)以(yǐ)下(xià)特(tè)點(diǎn):
一(yī)是(shì)在(zài)主(zhǔ)觀态度上(shàng),日(rì)常排放(fàng)为(wèi)工廠(chǎng)故意(yì)設計(jì),排放(fàng)位(wèi)置可(kě)以(yǐ)确定(dìng),排放(fàng)量(liàng)可(kě)以(yǐ)計(jì)量(liàng),而(ér)突發(fà)事故为(wèi)工廠(chǎng)不(bù)願意(yì)發(fà)生(shēng),釋放(fàng)量(liàng)與(yǔ)釋放(fàng)位(wèi)置均不(bù)确定(dìng),只(zhī)能(néng)依靠存在(zài)源来(lái)參考預測,不(bù)确定(dìng)性(xìng)大(dà)大(dà)增加;
二(èr)是(shì)在(zài)關(guān)注化学物(wù)質(zhì)上(shàng),日(rì)常排放(fàng)關(guān)注化学物(wù)質(zhì)的(de)排放(fàng)分(fēn)散(sàn),需要(yào)了(le)解(jiě)生(shēng)産工藝與(yǔ)排放(fàng)节(jié)點(diǎn),管(guǎn)控物(wù)質(zhì)可(kě)能(néng)不(bù)是(shì)原料或(huò)産品,是(shì)排放(fàng)中(zhōng)才産生(shēng)的(de)物(wù)質(zhì),如焚燒中(zhōng)産生(shēng)的(de)二(èr)惡英,而(ér)突發(fà)事故則關(guān)注尚未出来(lái)的(de)集中(zhōng)存在(zài),可(kě)不(bù)必了(le)解(jiě)生(shēng)産工藝,管(guǎn)控物(wù)質(zhì)只(zhī)会(huì)是(shì)工廠(chǎng)所(suǒ)涉及(jí)的(de)原料或(huò)産品;
三(sān)是(shì)在(zài)化学物(wù)質(zhì)状态上(shàng),日(rì)常排放(fàng)只(zhī)關(guān)注化学物(wù)質(zhì)本身(shēn),而(ér)突發(fà)事故則關(guān)注其(qí)存在(zài)状态,如日(rì)常排放(fàng)将氨列为(wèi)污染物(wù)指标(biāo),但突發(fà)事故会(huì)将液氨、氨气(qì)及(jí)氨水(shuǐ)做區(qū)别考慮。
因(yīn)此(cǐ),防範事故污染环(huán)境與(yǔ)減少(shǎo)日(rì)常排放(fàng)進(jìn)入(rù)环(huán)境的(de)手(shǒu)段(duàn)與(yǔ)方(fāng)法(fǎ)完全(quán)不(bù)同(tóng),制度設計(jì)上(shàng)不(bù)可(kě)混为(wèi)一(yī)談。針(zhēn)对(duì)日(rì)常排放(fàng),我(wǒ)國(guó)主(zhǔ)要(yào)是(shì)建立了(le)排污许可(kě)制度;針(zhēn)对(duì)突發(fà)釋放(fàng),則是(shì)环(huán)境应急預案(àn)備案(àn)制度。前(qián)者(zhě)強(qiáng)調批準同(tóng)意(yì)才能(néng)排放(fàng),後(hòu)者(zhě)強(qiáng)調企業主(zhǔ)體(tǐ)職責,實(shí)施備案(àn)管(guǎn)理(lǐ)。上(shàng)述防止化学污染物(wù)進(jìn)入(rù)环(huán)境的(de)两(liǎng)項核心制度所(suǒ)面(miàn)臨的(de)管(guǎn)控对(duì)象(xiàng)都是(shì)幾(jǐ)十(shí)万(wàn)家(jiā)企業,分(fēn)屬諸多(duō)工業行業,都要(yào)三(sān)年(nián)重(zhòng)新(xīn)開(kāi)展(zhǎn)一(yī)次(cì),監管(guǎn)也(yě)均是(shì)地(dì)方(fāng)环(huán)保部(bù)門(mén)組織實(shí)施,國(guó)家(jiā)层(céng)面(miàn)不(bù)受理(lǐ)企業提(tí)供的(de)许可(kě)申請或(huò)備案(àn)材料。
近(jìn)年(nián)来(lái),排污许可(kě)制度在(zài)國(guó)家(jiā)层(céng)面(miàn)上(shàng)進(jìn)行重(zhòng)建設計(jì),構建大(dà)數据電(diàn)子系(xì)統,但還(huán)有(yǒu)可(kě)细(xì)化完善的(de)空(kōng)間(jiān),如:指标(biāo)上(shàng)不(bù)应只(zhī)關(guān)注COD,BOD等綜合性(xìng)指标(biāo),更(gèng)应当提(tí)出分(fēn)行業的(de)特(tè)征化学污染物(wù)指标(biāo),並(bìng)建立廢水(shuǐ)的(de)綜合毒性(xìng)指标(biāo);計(jì)量(liàng)上(shàng)不(bù)应当只(zhī)強(qiáng)調排放(fàng)的(de)濃度,更(gèng)要(yào)強(qiáng)調排放(fàng)的(de)重(zhòng)量(liàng),在(zài)重(zhòng)量(liàng)上(shàng)不(bù)应只(zhī)關(guān)注工廠(chǎng)一(yī)年(nián)的(de)排放(fàng)量(liàng),而(ér)更(gèng)应關(guān)注工廠(chǎng)生(shēng)産期(qī)間(jiān)每个(gè)排放(fàng)口(kǒu)的(de)每天(tiān)排放(fàng)量(liàng);标(biāo)準上(shàng)不(bù)应当只(zhī)強(qiáng)調分(fēn)行業的(de)數字(zì)化數值标(biāo)準,而(ér)更(gèng)要(yào)结合行業實(shí)踐,制訂分(fēn)行業的(de)最(zuì)佳可(kě)得技术強(qiáng)制性(xìng)标(biāo)準。
【环(huán)境应急預案(àn)的(de)主(zhǔ)要(yào)規定(dìng)規範與(yǔ)指南】
相比安全(quán)生(shēng)産預案(àn)與(yǔ)环(huán)境日(rì)常排放(fàng)的(de)突顯性(xìng),环(huán)境应急預案(àn)管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)起(qǐ)步較晚(wǎn),基礎較弱(ruò)。2010年(nián)的(de)《突發(fà)环(huán)境事件(jiàn)应急預案(àn)管(guǎn)理(lǐ)暫行辦(bàn)法(fǎ)》(环(huán)發(fà)[2010]113号(hào))首次(cì)規定(dìng)了(le)环(huán)境預案(àn)備案(àn)制度的(de)具體(tǐ)內(nèi)容,将环(huán)境預案(àn)分(fēn)为(wèi)企業預案(àn)和(hé)政(zhèng)府預案(àn)两(liǎng)類(lèi),对(duì)預案(àn)的(de)編制、備案(àn)、培训、演練提(tí)出了(le)基本要(yào)求。2014年(nián)4月(yuè)的(de)《企業突發(fà)环(huán)境事件(jiàn)風(fēng)險評估指南》(环(huán)辦(bàn)[2014]34号(hào)),明(míng)确了(le)企業环(huán)境風(fēng)險評估的(de)技术內(nèi)容;2015年(nián)初的(de)《企業事業單位(wèi)突發(fà)环(huán)境事件(jiàn)应急預案(àn)備案(àn)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)(試行)》(环(huán)發(fà)[2015]4号(hào)),明(míng)确了(le)企業在(zài)編制应急預案(àn)前(qián),应当開(kāi)展(zhǎn)环(huán)境風(fēng)險評估和(hé)应急資源調查;2018年(nián)1月(yuè)的(de)《企業事業單位(wèi)突發(fà)环(huán)境事件(jiàn)应急預案(àn)評审工作(zuò)指南(試行)》(环(huán)辦(bàn)应急[2018]8号(hào)),規定(dìng)了(le)企業組織評审突發(fà)环(huán)境事件(jiàn)应急預案(àn)的(de)基本要(yào)求,供企業自(zì)行組織評审时(shí)參照使用(yòng);2018年(nián)10月(yuè)發(fà)布(bù)了(le)修訂後(hòu)的(de)《建設項目环(huán)境風(fēng)險評價技术导則》,标(biāo)準性(xìng)質(zhì)由(yóu)推薦調整为(wèi)強(qiáng)制,編号(hào)由(yóu)HJ/T 169-2004調整为(wèi)HJ 169-2018,自(zì)2019年(nián)3月(yuè)1日(rì)起(qǐ)實(shí)施;2019年(nián)3月(yuè)的(de)《环(huán)境应急資源調查指南(試行)》(环(huán)辦(bàn)应急[2019]17号(hào)),指导生(shēng)态环(huán)境部(bù)門(mén)、企事業單位(wèi)組織開(kāi)展(zhǎn)环(huán)境应急資源調查。
【完善环(huán)境应急預案(àn)技术的(de)考慮】
以(yǐ)上(shàng)文件(jiàn)的(de)出台(tái),为(wèi)編制好(hǎo)环(huán)境应急預案(àn)提(tí)供了(le)技术依据與(yǔ)參考,但還(huán)可(kě)在(zài)以(yǐ)下(xià)技术方(fāng)面(miàn)進(jìn)行強(qiáng)化與(yǔ)细(xì)化,使得环(huán)境应急預案(àn)更(gèng)貼近(jìn)實(shí)際,特(tè)别是(shì)在(zài)场景設計(jì)與(yǔ)預測釋放(fàng)方(fāng)面(miàn),更(gèng)需抓住“源”(名(míng)、性(xìng)、量(liàng)、位(wèi))这(zhè)一(yī)基礎,再考慮保護的(de)受體(tǐ),方(fāng)能(néng)做好(hǎo)防範和(hé)环(huán)境应急救援:
一(yī)是(shì)明(míng)确企業涉及(jí)的(de)化学物(wù)質(zhì)清(qīng)單,區(qū)分(fēn)化学物(wù)質(zhì)在(zài)常温常壓下(xià)釋放(fàng)進(jìn)入(rù)环(huán)境介質(zhì)後(hòu)的(de)气(qì)、液状态和(hé)固态颗(kē)粒(lì)大(dà)小,因(yīn)为(wèi)这(zhè)些(xiē)状态直(zhí)接影響其(qí)進(jìn)入(rù)环(huán)境後(hòu)的(de)擴散(sàn)傳播。要(yào)明(míng)确區(qū)分(fēn)气(qì)體(tǐ)釋放(fàng)與(yǔ)液體(tǐ)洩漏的(de)不(bù)同(tóng)(液氨液氯等在(zài)容器中(zhōng)是(shì)液态,但釋放(fàng)進(jìn)入(rù)环(huán)境就(jiù)是(shì)气(qì)态,因(yīn)此(cǐ)要(yào)作(zuò)为(wèi)气(qì)态釋放(fàng)来(lái)考慮),在(zài)气(qì)體(tǐ)釋放(fàng)中(zhōng)區(qū)分(fēn)輕(qīng)气(qì)與(yǔ)重(zhòng)气(qì)的(de)差别,在(zài)液體(tǐ)洩漏中(zhōng)考慮揮發(fà)性(xìng)液體(tǐ)與(yǔ)不(bù)揮發(fà)液體(tǐ)的(de)差异(yì)。气(qì)态釋放(fàng)後(hòu)通(tòng)常不(bù)能(néng)收集,釋放(fàng)出来(lái)只(zhī)能(néng)順風(fēng)擴散(sàn),最(zuì)多(duō)噴撒水(shuǐ)或(huò)藥劑干(gàn)擾或(huò)減緩擴散(sàn);而(ér)液體(tǐ)洩漏通(tòng)常可(kě)以(yǐ)進(jìn)行收納,在(zài)堵住釋放(fàng)源的(de)同(tóng)时(shí),可(kě)以(yǐ)对(duì)已經(jīng)洩漏出来(lái)的(de),使用(yòng)足夠容量(liàng)的(de)应急池或(huò)者(zhě)收儲裝(zhuāng)備進(jìn)行收集,減少(shǎo)其(qí)進(jìn)入(rù)外(wài)环(huán)境。相比而(ér)言,液體(tǐ)洩漏比气(qì)态釋放(fàng)更(gèng)容易采取(qǔ)措施,讓公(gōng)衆不(bù)接觸而(ér)避開(kāi)危害。
二(èr)是(shì)要(yào)明(míng)确化学物(wù)質(zhì)的(de)特(tè)性(xìng),區(qū)分(fēn)有(yǒu)毒化学物(wù)質(zhì)和(hé)易燃易爆化学物(wù)質(zhì)。毒性(xìng)物(wù)質(zhì)釋放(fàng)後(hòu),可(kě)以(yǐ)通(tòng)过(guò)水(shuǐ)體(tǐ)或(huò)空(kōng)气(qì)擴散(sàn),而(ér)影響周邊(biān)較遠(yuǎn)地(dì)方(fāng)的(de)公(gōng)衆健康;而(ér)爆炸一(yī)般局(jú)限于(yú)工廠(chǎng)內(nèi),造成的(de)只(zhī)是(shì)急性(xìng)破壞,影響周邊(biān)环(huán)境的(de)範圍有(yǒu)限。雖(suī)然有(yǒu)此(cǐ)區(qū)分(fēn),但也(yě)要(yào)關(guān)注因(yīn)为(wèi)爆炸而(ér)导致(zhì)或(huò)伴随的(de)毒性(xìng)物(wù)質(zhì)釋放(fàng)。此(cǐ)外(wài),对(duì)气(qì)态有(yǒu)毒化学物(wù)質(zhì),要(yào)依据每種(zhǒng)物(wù)質(zhì)的(de)不(bù)同(tóng)毒性(xìng),統一(yī)規定(dìng)毒性(xìng)終(zhōng)點(diǎn)值(每種(zhǒng)物(wù)質(zhì)在(zài)事前(qián)預測时(shí)是(shì)1个(gè)值而(ér)不(bù)是(shì)2个(gè)值),以(yǐ)預測最(zuì)壞场景(最(zuì)大(dà)源強(qiáng))下(xià)釋放(fàng)所(suǒ)能(néng)造成中(zhōng)毒而(ér)达(dá)到(dào)的(de)最(zuì)遠(yuǎn)影響距離。
三(sān)是(shì)掌握每種(zhǒng)易擴散(sàn)化学物(wù)質(zhì)在(zài)工廠(chǎng)內(nèi)的(de)源位(wèi)置及(jí)源量(liàng)大(dà)小。应细(xì)化具體(tǐ)到(dào)工廠(chǎng)內(nèi)部(bù)的(de)儲罐(guàn)或(huò)容器位(wèi)置,以(yǐ)及(jí)所(suǒ)容納化学物(wù)質(zhì)在(zài)任何时(shí)刻(kè)的(de)最(zuì)大(dà)存在(zài)量(liàng),而(ér)不(bù)是(shì)年(nián)平均産量(liàng)。設想(xiǎng)化学物(wù)質(zhì)突然釋放(fàng)的(de)各(gè)種(zhǒng)场景(通(tòng)常包括最(zuì)壞场景與(yǔ)常見(jiàn)场景),預想(xiǎng)其(qí)釋放(fàng)模式與(yǔ)擴散(sàn)模式,並(bìng)确定(dìng)最(zuì)遠(yuǎn)影響距離。針(zhēn)对(duì)气(qì)态物(wù)質(zhì),必須要(yào)考慮当地(dì)的(de)气(qì)象(xiàng)条(tiáo)件(jiàn),包括風(fēng)速、風(fēng)向(xiàng)、湿(shī)度和(hé)周邊(biān)地(dì)形条(tiáo)件(jiàn)等因(yīn)素,以(yǐ)合理(lǐ)預測气(qì)态化学物(wù)質(zhì)釋放(fàng)出来(lái)後(hòu)的(de)傳播路(lù)徑與(yǔ)最(zuì)遠(yuǎn)影響距離;針(zhēn)对(duì)液态物(wù)質(zhì),要(yào)掌握接納雨(yǔ)水(shuǐ)與(yǔ)廢水(shuǐ)河(hé)流在(zài)不(bù)同(tóng)季节(jié)的(de)流向(xiàng)與(yǔ)流速,以(yǐ)及(jí)流經(jīng)區(qū)域與(yǔ)流水(shuǐ)稀釋至(zhì)安全(quán)濃度下(xià)的(de)最(zuì)遠(yuǎn)影響距離。
四(sì)是(shì)必須考慮化学物(wù)質(zhì)擴散(sàn)至(zhì)最(zuì)遠(yuǎn)影響距離範圍內(nèi)的(de)保護受體(tǐ)。針(zhēn)对(duì)气(qì)态物(wù)質(zhì),在(zài)确定(dìng)最(zuì)壞场景下(xià)的(de)最(zuì)遠(yuǎn)影響距離後(hòu),可(kě)針(zhēn)对(duì)風(fēng)向(xiàng),确定(dìng)範圍內(nèi)的(de)居(jū)民(mín)數量(liàng)及(jí)分(fēn)布(bù);針(zhēn)对(duì)液态物(wù)質(zhì),要(yào)考慮沿河(hé)道(dào)流經(jīng)區(qū)域的(de)生(shēng)态敏感(gǎn)點(diǎn)。在(zài)預測分(fēn)析之(zhī)後(hòu),应針(zhēn)对(duì)液态與(yǔ)气(qì)态物(wù)質(zhì)不(bù)同(tóng),實(shí)施收容,圍堵等控制及(jí)減緩措施,並(bìng)配備相应的(de)可(kě)得物(wù)資。对(duì)于(yú)量(liàng)大(dà)液體(tǐ)的(de)突發(fà)洩漏,如石(dàn)油(yóu),要(yào)明(míng)确二(èr)次(cì)收容的(de)體(tǐ)積(如应急池大(dà)小)或(huò)收油(yóu)機(jī)回(huí)收速率是(shì)否能(néng)保證洩漏物(wù)能(néng)及(jí)时(shí)收容。
【完善环(huán)境应急預案(àn)管(guǎn)理(lǐ)的(de)考慮】
在(zài)以(yǐ)上(shàng)“源至(zhì)路(lù)徑、路(lù)徑至(zhì)受體(tǐ)”的(de)技术考慮基礎上(shàng),应以(yǐ)分(fēn)物(wù)質(zhì)为(wèi)主(zhǔ),结合分(fēn)行業,編制與(yǔ)完善环(huán)境預案(àn)編制指南,要(yào)求企業结合工廠(chǎng)具體(tǐ)位(wèi)置,圍繞上(shàng)述量(liàng)化信(xìn)息,以(yǐ)列表(biǎo)和(hé)繪图(tú)方(fāng)式,清(qīng)楚表(biǎo)达(dá)每種(zhǒng)化学物(wù)質(zhì)的(de)位(wèi)置與(yǔ)最(zuì)大(dà)存在(zài)數量(liàng),繪制最(zuì)遠(yuǎn)影響距離图(tú),編制“簡單明(míng)了(le)、直(zhí)截了(le)当”的(de)图(tú)表(biǎo)式與(yǔ)卡(kǎ)片(piàn)式环(huán)境应急預案(àn),而(ér)非(fēi)照搬照抄安全(quán)預案(àn)與(yǔ)环(huán)境日(rì)常排放(fàng)影響評價中(zhōng)的(de)信(xìn)息。此(cǐ)外(wài),可(kě)通(tòng)过(guò)制訂管(guǎn)控化学物(wù)質(zhì)清(qīng)單與(yǔ)最(zuì)大(dà)存在(zài)量(liàng)限值,縮小环(huán)境預案(àn)備案(àn)的(de)企業範圍,提(tí)高(gāo)管(guǎn)控針(zhēn)对(duì)性(xìng)。对(duì)于(yú)不(bù)要(yào)求提(tí)供備案(àn)的(de),不(bù)是(shì)不(bù)要(yào)求編制預案(àn)或(huò)是(shì)不(bù)管(guǎn),而(ér)是(shì)要(yào)求企業自(zì)管(guǎn)。另外(wài),加強(qiáng)环(huán)境应急預案(àn)的(de)強(qiáng)制檢查與(yǔ)後(hòu)續處(chù)罰,促使企業形成預防事故的(de)正(zhèng)确習慣與(yǔ)自(zì)覺文化,也(yě)才能(néng)保障制度作(zuò)用(yòng)的(de)發(fà)揮。
总之(zhī),防範事故災難不(bù)会(huì)突然發(fà)生(shēng),原料産品不(bù)会(huì)突發(fà)洩漏是(shì)企業、政(zhèng)府和(hé)社会(huì)等所(suǒ)有(yǒu)人(rén)的(de)共(gòng)同(tóng)願望。相比日(rì)常排放(fàng)管(guǎn)理(lǐ),防範事故管(guǎn)理(lǐ)更(gèng)能(néng)取(qǔ)得與(yǔ)企業的(de)共(gòng)識,理(lǐ)应相对(duì)容易,其(qí)中(zhōng)重(zhòng)要(yào)的(de)工作(zuò)就(jiù)是(shì)要(yào)将零(líng)散(sàn)的(de)个(gè)别信(xìn)息整合成共(gòng)同(tóng)的(de)知識,進(jìn)行信(xìn)息儲備與(yǔ)交流,包括:要(yào)总结已經(jīng)發(fà)生(shēng)事故的(de)情(qíng)況數据,包括洩漏物(wù)質(zhì)、洩漏量(liàng)、洩漏时(shí)长(cháng)、擴散(sàn)路(lù)徑、气(qì)象(xiàng)與(yǔ)水(shuǐ)流數据,影響距離等,並(bìng)納入(rù)全(quán)國(guó)數据庫;要(yào)对(duì)环(huán)境預案(àn)進(jìn)行備案(àn)的(de),将預案(àn)中(zhōng)化学物(wù)質(zhì)的(de)源強(qiáng)信(xìn)息與(yǔ)最(zuì)遠(yuǎn)影響距離等重(zhòng)要(yào)量(liàng)化信(xìn)息收集至(zhì)國(guó)家(jiā)統一(yī)的(de)數据庫;要(yào)对(duì)防範事故的(de)正(zhèng)确方(fāng)法(fǎ)與(yǔ)準确信(xìn)息進(jìn)行歸納,並(bìng)在(zài)政(zhèng)府與(yǔ)企業間(jiān)進(jìn)行交流,幫助企業開(kāi)展(zhǎn)事故後(hòu)果(guǒ)預測分(fēn)析;要(yào)開(kāi)展(zhǎn)化学品企業的(de)保險工作(zuò),量(liàng)化不(bù)同(tóng)品種(zhǒng)與(yǔ)規模的(de)保費,充分(fēn)發(fà)揮經(jīng)濟手(shǒu)段(duàn)防範風(fēng)險的(de)作(zuò)用(yòng)。只(zhī)有(yǒu)量(liàng)化、细(xì)化各(gè)種(zhǒng)信(xìn)息,采取(qǔ)技术、經(jīng)濟等手(shǒu)段(duàn),才可(kě)能(néng)做好(hǎo)环(huán)境应急工作(zuò),在(zài)保護化工企業發(fà)展(zhǎn)的(de)同(tóng)时(shí),減少(shǎo)事故發(fà)生(shēng),化未来(lái)風(fēng)險为(wèi)現(xiàn)實(shí)收益。